Azienda Sanitaria Locale Avellino

COMMISSIONI MEDICHE 
IDONEITA’ AL LAVORO/ CAUSA DI SERVIZIO

Le procedure, amministrative ed accertative, inerenti le commissioni mediche idoneità al lavoro e cause di servizio, sono contenute nel documento  redatto dal Dipartimento di Medicina Legale ASL Avellino “ATTI DI INDIRIZZO COMMISSIONI MEDICHE IDONEITÀ AL LAVORO E CAUSA DI SERVIZIO”, in allegato alla Delibera Commissario ASL Avellino N. 1013 del 16.09.2010.
Di seguito, si riporta sintesi delle attuali competenze.

ACCERTAMENTI MEDICO COLLEGIALI
Il Decreto Interministeriale del 12 febbraio 2004, pubblicato sulla G.U. n.44 del 23 febbraio 2004, ha fissato i criteri organizzativi per l'assegnazione delle domande agli organismi di accertamento sanitario ed ha operato la seguente ripartizione:

Commissione Medica ASL  
Personale dipendente di enti pubblici non economici nazionali, regionali e locali.
Ai sensi dell'art. 13 della Legge 274/91 il Collegio Medico ASL è competente anche per la valutazione dello stato di inabilità totale e permanente a qualsiasi lavoro proficuo e per la valutazione dello stato di inabilità alla mansione specifica, non derivanti da causa di servizio, dei dipendenti iscritti alla cassa pensioni C.P.D.E.L. (Cassa per le Pensioni ai dipendenti degli Enti Locali), C.P.S. (Cassa per le Pensioni ai Sanitari), C.P.I. (Cassa per le Pensioni agli insegnanti di asilo e delle scuole elementari parificate) e C.P.U.G. (Cassa per le Pensioni agli Ufficiali Giudiziari) gestite dall'Ente Previdenziale INPDAP.
Il collegio medico laddove chiamato ad esprimere il proprio giudizio per i dipendenti iscritti alle casse pensioni C.P.D.E.L., C.P.I., C.P.S., C.P.U.G. è integrato da un medico in rappresentanza dell'INPDAP, nonchè da un medico di fiducia del lavoratore, se questi lo richieda, assumendone l'onere a proprio carico.

Competenze Commissione Medica ASL
- causa di servizio, equo indennizzo, pensione privilegiata per i dipendenti degli Enti pubblici non economici;
- accertamento dell'assoluta e permanente impossibilità di svolgere qualsiasi attività lavorativa (Legge 335/95), non derivante da causa di servizio, per i dipendenti degli Enti pubblici non economici;
- accertamento della inabilità a proficuo lavoro (L. 274/91, art. 13), non derivante da causa di servizio, per i dipendenti iscritti alle casse pensioni C.P.D.E.L., C.P.S., C.P.I., C.P.U.G. gestite dall'INPDAP.

Commissione Medica di Verifica
Dipendenti di tutte le altre pubbliche amministrazioni di cui all’articolo 1, comma 2, del Dlgs 30 marzo 2001, n. 165 (come modificato dall'art.1 della L.145/2002) in servizio o collocati in quiescenza.

Commissione Medica Ospedaliera
Personale appartenente alle Forze armate ed ai Corpi di polizia, anche ad ordinamento civile, in servizio o collocati in quiescenza. Dipendenti dei Ministeri della difesa e dell’interno non appartenenti alle Forze armate e alle Forze di polizia.
Per il personale iscritto alla C.P.D.E.L, C.P.S., C.P.I. e C.P.U.G., ai fini dell’attribuzione della pensione privilegiata, in mancanza di esplicita abrogazione, continuano a trovare applicazione le disposizioni procedurali degli articoli 48 e 54 del DLgs 7 gennaio 1917, n. 295, che demandano la competenza alla Commissione Medica Ospedaliera della Sanità Militare (ufficio ultima assegnazione).

La circolare INPDAP n. 37 dell'11 giugno 2004 fornisce chiarimenti sulle modalità applicative del Decreto Interministeriale 12 febbraio 2004 con il quale sono state disciplinate le competenze degli organismi di accertamento sanitario per i pubblici dipendenti.

Le prestazioni riconoscibili ai dipendenti delle Amministrazioni Pubbliche sono le seguenti:
• Inabilità assoluta e permanente a qualsiasi proficuo lavoro
• Inabilità assoluta e permanente alla mansione specifica
• Inabilità assoluta e permanente a qualsiasi attività lavorativa
• Dipendenza della infermità da causa di servizio
• Inidoneità alle mansioni

ENTI PUBBLICI NON ECONOMICI (competenza ASL) 
Le Commissioni ASL sono competenti ad eseguire gli accertamenti nei confronti dei dip. Enti Pubblici non economici nazionali, regionali e locali (L. 20 marzo 1975, n.70 e succ. modifiche ed integrazioni).
INPDAP (Istituto Nazionale di Previdenza dell’Amministrazione Pubblica)
INAIL (Istituto Nazionale Assicurazione Infortuni sul Lavoro)
INPS (Istituto Nazionale della Previdenza Sociale)
IPSEMA (Istituto di Previdenza del Settore Marittimo)
ENPALS (Ente Nazionale Previdenza ed Assistenza per i Lavoratori dello Spettacolo)
ENIT (Ente Nazionale Italiano turismo) ecc.
ACI (Automobile Club d’Italia)
CNR (Consiglio Nazionale delle Ricerche)
CRI (Croce Rossa Italiana)
ENEA (Ente per le Nuove Tecnologie, l’Energia e l’Ambiente)
ICE (Istituto Nazionale per il Commercio Estero)
INEA (Istituto Nazionale di Economia Agraria)
ISTAT (Istituto Nazionale di Statistica)
ISS (Istituto Superiore di Sanità)
ISPESL (Istituto Superiore per la Prevenzione e la Sicurezza del Lavoro)
Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato
INPDAI (Istituto Nazionale di Previdenza per i Dirigenti di Aziende Industriali)
Registro Aeronautico Italiano
Lega Navale Italiana
CONI (Comitato Olimpico Nazionale)
CAI (Club Alpino Italiano)
Enti parchi nazionali
UNIRE (Unione Nazionale Incremento Razze Equine)
ISAE (Istituto Studi e analisi della congiuntura economica)
INGV(Istituto nazionale di geofisica e vulcanologia)
Ente teatrale italiano 
Accademia nazionale dei Lincei
AGEA (Agenzia per le erogazioni in agricoltura)
Ordini e collegi professionali e relative federazioni, consigli e collegi nazionali

D.P.R. 27 luglio 2011 - pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale del 20.10.11, n. 245.
Con il D.P.R. 171/2011 è stato emanato il regolamento di attuazione in materia di risoluzione del rapproto di lavoro dei dipendentti delle amministrazioni pubbliche dello Stato e degli enti pubblici nazionali in caso di permanente inidoenità psicofisica, a norma dell'articolo 55-octies del DLgs 165/2001.

Inidoneità psicofisica permanente assoluta
E' lo stato di colui che a causa di infermità o difetto fisico o mentale si trovi nell'assoluta e permanente impossibilità di svolgere qualsiasi attività lavorativa.

Inidoneità psicofisica permanete relativa
E' lo stato di colui che a causa di infermità o difetto fisico o mentale si trovi nell'impossibilità permanente allo svolgimento di alcune o di tutte le mansioni dell'area, categoria o qualifica di inquadramento.

E' rimessa all'amministrazione o allo stesso dipendente interessato l'iniziativa per l'avvio della procedura per l'accertamento della inidoneità.
La pubblica amministrazione avvia la procedura per l'accertamento della inidoneità psicofisica del dipendente, dopo il superamento del periodo di prova, nei seguenti casi:
a) assenza del dipendente per malattia, superato il primo periodo di conservazione del posto previsto nei contratti collettivi di riferimento;
b) disturbi del comportamento gravi, evidenti e ripetuti, che fanno fondamentamente presumere l'esistenza dell'inidoneità psichica permanente assoluta o relativa al servizio;
c) condizioni fisiche che facciano presumere l'inidoneità fisica permanente assoluta o relativa al servizio.

ASSEGNO PER IL NUCLEO FAMILIARE
Con la sentenza n.7668/96 la Corte di Cassazione ha precisato che, ai sensi dell'art. 2, comma 8, della legge 13 maggio 1988 n. 153, può costituire nucleo familiare non solo l'orfano, ma anche il coniuge superstite che a causa di infermità o difetto fisico o mentale, si trovi nella assoluta e permanente impossibilità di svolgere qualsiasi proficuo lavoro. L'assegno può essere riconosciuto nei limiti della prescrizione quinquennale.

A chi richiedere la prestazione:
Le domande vanno inoltrate, a cura dell’Amministrazione di appartenenza del dipendente, al Dipartimento di Medicina Legale ASL AVELLINO
Corso Europa, 66 - 83100 Avellino
Tel. 0825 - 781945
Fax 0825 - 292802

Direttore UOC Amministrativa:
Dott.ssa Angelamaria Lauria

Responsabile Amministrativo del procedimento
Sig.ra Maria Donata Iorio (o altra unità amministrativa designata dal Coordinatore amministrativo).
Orario segreteria:
dal Lunedì al Venerdì ore 9.00 – 12.00
• Costo della prestazione: € 125,27 + IVA (Decreto Regione Campania n.3 del 03.01.11).

Sede operativa dei collegi medici:
Dipartimento di Medicina Legale ASL AVELLINO
Corso Europa, 66 - 83100 Avellino
Tel. 0825 - 781945
Fax 0825 - 292802

Unificazione e Funzionamento collegi medici
- I collegi medici costituiti opereranno, per economia di risorse e per il contenimento dei tempi di attesa, presso la sede centrale di Medicina Legale;
- Sulla scorta del numero delle domande si potrà prevedere, ove necessario, la operatività del Collegio Medico presso sede distrettuale ex ASL AV1;
- Sono da assicurare, con onere a carico del Presidente e/o Componente delegato dal Presidente del Collegio, le visite domiciliari ai soggetti intrasportabili;
- Il Coordinatore Amministrativo fornirà istruzioni al Responsabile Amministrativo del procedimento per la ripartizione delle istanze ai competenti collegi medici.